来源:佛山日报 2009年3月19日 B02版                                

村中鱼塘投标会竟成“鸿门宴”?

三水大塘岭东村招标受阻挠,律师称受到威胁的招标结果无效

    本报讯 三水大塘岭东村公开竞标300多亩鱼塘,却因村中有人阻挠,“暗标”变为“明标”,并使租金锐减。律师表示,如能提供证据证明招标受到威胁,则招标结果无效。

  受恐吓 竞标成一面倒

  去年12月20日左右,三水大塘永平村委会岭东村330亩鱼塘承包期限已到,岭东村便将这些鱼塘收回,重新投标出租。近日,在该村祠堂门口,来自南海和广州花都等地的10来名外地人与本村数十名村民共同参与竞标。

  昨天下午,记者来到岭东村,村民何明(化名)告诉记者,村里的鱼塘并非成一片,而是分块出租。竞标会上,村民何×兴、其大儿子和儿媳与小儿子共4人带着一帮人到现场,恐吓其他竞标者,尤其是恐吓那些前来竞标的外地人。“那些人都很高大,站在一旁不出声,也没有动手,但其他投标的人都不敢说什么了,后来鱼塘被瓜分。”

  而据另一了解内情的村民何建(化名)表示,村里有330亩左右的鱼塘等待竞标承包,分成15块,由于引水条件的差异,村里将这些鱼塘的底价定在600~800元/亩/年,且规定投标的方式为“暗标”,即竞标者只出价但不知他人出价。

  何建说,承包会上,何×兴等4人一开始便反对“暗标”方式,而要改成互知对方出价的“明标”,且反对村里定出的底价。“他们带了好多人来,还对外地竞标的人说,‘你不许叫,不然我打你。’”

  改规则 父子“瓜分”鱼塘

  何建说,竞标由岭东村的5个相关负责人主持,他们无法阻止何维兴等人的行为。后来一个村民提议将底价改成2007年出价的基础上增加10%,几个村里的负责人无奈,为了让投标继续进行,只得接受这个意见,并改“暗标”为“明标”。由于没人敢和何×兴等人竞标,他以底价拿到了一块35亩的鱼塘,他的大儿子拿到了3块鱼塘,父子俩拿下的4块鱼塘共170亩,占去一大半。

  “我们2007年以前每年收租13万,但这个投标会后,今年只能收租15万元,只增加了一点儿。”何建说,原本村里的预计是,按照600~800元/亩/年的底价进行暗标,那所得的年租肯定高于25万元。

  昨天下午4时许,记者在岭东村里四处询问何×兴的住址,被询问的村民一听他的名字均摇头拒绝告诉记者,一名离何×兴家仅有20来米的村民干脆说,村里没有何维兴这个人。后来记者挨家挨户询问,终于在该村南头找到他家。

  当时何×兴不在家,一名自称是其大儿媳的女子向记者表示,村民们向记者反映的事均是“胡说”。他的一个儿子见记者询问包鱼塘的事后表示,他们没找过人来恐吓别人,他们是公平和别人竞争的。

  律师说法

  受威胁的招标可宣告无效

  广东经纶律师事务所游植龙律师向记者表示,若是该事中何维兴真的威胁了其他竞标者,那么村民和其他竞标者,都可以宣告之前的投标无效。

  游律师说,《招标投标法》中明确了公平、公开、公正的原则,要求在招标过程中,一方不得威胁其他人,威胁他人达成的结果,损害了发包方的利益,同时也损害了竞标者的利益。另外,在做招标广告之前,招标的规则就应该明确规定,如没有具体规定,就不能在招标过程中进行更改,如不能将“暗标”方式改成“明标”等等。村民、竞标者在受威胁时不敢当场要求取消无效的招标,但只要事后有证据证明招标时存在威胁,便可以要求宣布招标无效。若是已经签订了招标合同,则可以要求宣布该合同无效,要求重新招标。


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